De Eerste Kamer heeft de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen aangenomen. Per 1 januari 2022 wordt deze van kracht.
De wet heeft als doel de bouwkwaliteit en het bouwtoezicht te verbeteren door inschakeling van private kwaliteitsborgers en de aansprakelijkheid van aannemers ten opzichte van particulieren en professionele opdrachtgevers uit te breiden.
Zo moet de nieuwe wet ervoor zorgen dat de consument minder last krijgt van gebreken en constructiefouten bij nieuwe gebouwen, zoals lekkages of slechte ventilatie. Consument staat in dit geval voor de partij die opdracht geeft voor de bouw. Dit kan zowel een particulier als een bedrijf zijn. Private kwaliteitsborgers dienen er voor te zorgen dat de bouwkwaliteit en het bouwtoezicht verbeterd.
De wet krijgt haar vorm door op vier groepen te focussen:
- Dossiervorming
- Toezicht
- Aansprakelijkheid
- 5%-regeling
Dossiervorming
Aannemers moeten een dossier opbouwen. In dit dossier staat informatie over alle fasen van het bouwtraject, van begin tot eind. Met dit dossier kan de aannemer laten zien dat aan het bouwcontract en aan het bouwbesluit is voldaan.
Toezicht
Een private kwaliteitsborger controleert de kwaliteit van bouwwerken. Om een eenduidige lijn in controles te trekken, wordt deze verantwoordelijkheid bij de kwaliteitsborgers neergelegd. Zij zijn onafhankelijk. Ze mogen dus niet al iets met het project te maken hebben. De architect of bouwkundig adviseur van het project kan nooit de kwaliteitsborger zijn. Verder moet de kwaliteitsborger in een openbaar register staan. De kwaliteitsborger beoordeeld of het bouwwerk voldoet aan het bouwbesluit. Niet alleen na de oplevering, maar ook tijdens het bouwproces. De kwaliteitsborger kijkt of het bouwwerk wordt gebouwd zoals het getekend is en zoals het afgesproken is.
Aansprakelijkheid
Zijn er gebreken na de oplevering dan is aannemer aansprakelijk. Ook als het gebreken zijn die opdrachtgever had kunnen zien bij de oplevering. De aannemer is niet aansprakelijk als het gebrek niet zijn schuld is, bijvoorbeeld als het is ontstaan door een ontwerpfout.
5%-regeling
Met de 5%-regeling mag de consument 5% van de aanneemsom in depot stellen bij de notaris totdat zeker is dat het bouwwerk correct opgeleverd is. Komen er gebreken aan het licht dan kan de consument dit gedeelte achterhouden totdat de aannemer de tekortkomingen heeft hersteld.
De veranderingen uit de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen gelden in eerste instantie alleen voor kleinere bouwprojecten (gevolgklasse 1). Op een later moment gaat deze wet ook gelden voor complexere bouwprojecten (gevolgklasse 2 en 3).
De volgende bouwprojecten vallen onder gevolgklasse 1:
- Grondgebonden eengezinswoningen, inclusief nevenfuncties (garage, kantoor aan huis)
- Woonboten
- Vakantiewoningen
- Bedrijfspanden van maximaal 2 bouwlagen, inclusief een klein kantoor / kantine
- Kleine fiets- en voetgangersbruggen (niet over rijks- of provinciale wegen)
- Overige bouwwerken geen gebouw zijnde tot maximaal 20 meter hoog (masten, antennes, etc.)
- Verbouwingen van hiervoor genoemde bouwwerken vallen ook onder gevolgklasse 1 (voor zover niet vergunningsvrij)
Vooralsnog vallen de volgende gevallen niet onder de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen:
- Monumenten
- Bouwwerken waarbij voor het gebruik een milieumelding nodig is
- Bouwwerken waarbij voor het gebruik een vergunning of melding brandveilig gebruik nodig is
- Bouwwerken waarbij er sprake is van een gelijkwaardige oplossing voor brand- of constructie veiligheid.
Deze bouwwerken vallen net als andere bouwwerken die niet voldoen aan gevolgklasse 1 vooralsnog onder het bestaande regime van de gemeente.
Voor bouwprojecten die vallen onder gevolgklasse 1 geldt dat vanaf de inwerkingtreding van de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen het niet meer mogelijk is om het bouwwerk vergund te krijgen zonder kwaliteitsborger. In de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen wordt in het overgangsrecht geregeld dat lopende projecten niet vallen onder deze wet. Wat betreft het moeten inschakelen van een kwaliteitsborger (gevolgklasse 1) zal de datum van aanvraag voor de omgevingsvergunning bepalend zijn. Aanvragen gedaan voor invoering van de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen vallen onder het oude recht.
Dankzij jarenlange ervaring is bij Arvalis Ontwerp & Bouwadvies veel kennis aanwezig over de huidige bouwregelgeving en nieuwe/aankomende regelgeving wordt nauwlettend in de gaten gehouden om daar vroegtijdig op in te spelen. Bij vragen hierover kunt u dan ook het beste contact opnemen met Pieter Stox via 06-51588910.
